市政府关于进一步扩大有效投资的实施意见

锡政发〔2022〕15号

　　

各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

　　为深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，全力扩大有效投资，充分发挥投资在稳增长、促转型、惠民生等领域的关键性、基础性作用，加快推动经济社会高质量发展，现结合我市实际，制定以下实施意见。

　　一、聚焦投资重点领域

　　（一）加快重大项目建设。坚持“项目为王、落地为要”，在全市开展“重大项目建设年”活动（活动方案见附件），树立“大抓项目、抓好项目”工作导向，围绕重点领域、重点环节，统筹要素资源，全力保障重大项目建设提量、提质、提速、提效。2022年，确保全市固定资产投资完成4500亿元，其中：183个市级政府投资项目完成投资350亿元以上；27个省重大项目完成投资188亿元以上；281个市级重大产业项目完成投资1350亿元以上，新开工项目二季度开工率达到75%，三季度全部开工。

　　（二）切实推动工业投资提速提质。深入实施“产业强市”主导战略，统筹用地、用水、用能、环保等要素资源，优先保障符合高质量发展要求的重大项目，确保2022年工业投资完成1800亿元。加快关键核心技术攻关和自主创新产品“迭代”应用，推动攻关技术成果工程化、产业化。组织遴选一批重大项目申报国家重大技术攻关项目，积极争取上级资金和政策支持。实施制造业核心竞争力提升计划，加快培育一批国家级先进制造业集群。

　　（三）适度超前布局基础设施投资。对国家和省、市“十四五”规划确定的交通、水利、市政、环境、新基建等领域项目，各地区、各部门加大统筹协调力度，加快落实建设条件，积极争取国家和省级政策、资金、用地等支持。对明确在2022年完成前期手续办理，计划2023年或2024年开工建设的钱荣路快速化、无锡文化艺术中心等重点工程，提前到2022年开工建设，市级层面统筹要素予以保障。对部分由省级部门组织实施的跨区域重点工程，全力争取，先行启动我市配套项目建设。

　　（四）加强重大项目谋划储备。全面抢抓国家扩大有效投资政策“窗口期”，坚持当前与长远、微观与宏观相结合，依托国家重大建设项目库，建立我市“十四五”规划102项重点工程项目库、中央预算内投资项目库、地方政府专项债券项目库、建设用地保障项目库等，力争更多项目纳入国家和省规划“盘子”。加大项目前期工作经费投入，各级财力安排专项经费，保障行业专项规划、重大项目建设方案、重点领域投资计划等研究，为做好投资决策和项目开工建设提供支撑。

　　（五）创新优化项目审核把关。切实把好项目准入关，重点审查项目是否符合发展规划、经济运行、产业政策、城市布局等要求以及政府投资项目资金落实情况，切实防范“两高”项目盲目发展和违规项目上马。进一步提升企业投资项目审批效率，对企业能够自主决定、市场能够有效调节、行业组织或者中介机构能够自律管理、行政机关采用事中事后监管等方式能够解决的审批事项，要创新审批方式。进一步优化政府投资项目审批流程，对已列入市委、市政府批准的各类规划的政府投资项目，可不再审批项目建议书。对为应对自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等需紧急建设的项目或建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目，可合并编制、审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及概算或单独编制、审批项目实施方案（含概算）。

　　二、优化要素资源配置

　　（六）创新投融资模式。统筹经济发展与债务化解、项目建设与资金筹措、适度超前与模式创新等问题，加快出台《365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装深化投融资体制改革实施方案》。坚持市场化融资为主，采用权益性融资、TOD、EOD等模式加快推动项目落地，积极推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点、资产支持票据等，加快成立公募基金管理公司，更大力度集聚头部基金、专业基金、天使基金。探索股权份额转让交易市场体系建设。开工建设尚贤湖基金PARK二期，力争注册基金总规模超过4000亿元。国有企业加强项目投融资模式研究，分行业明确投融资主体，分领域制定资金平衡方案。探索开展投资项目社会责任投资（ESG）评价。充分发挥工商联和行业协会商会桥梁纽带作用，及时听取民资、外资企业意见建议，帮助解决实际困难。

　　（七）加快中央预算内资金项目建设和专项债券发行使用。确保一季度完成提前下达的2022年地方政府专项债券发行工作，并及时拨付至项目单位。加快中央预算内投资项目和专项债券项目建设，确保完成半年度、三季度以及全年确定的目标任务。充分用好专项债券额度25%可用于项目资本金政策，优先支持铁路、收费公路、机场、内河航道枢纽和港口、城市停车场、天然气管网和储气设施、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水等领域项目发行专项债券。

　　（八）加强建设用地保障。对于2022年拟新开工建设的市级政府投资项目和省、市重大项目，建设用地应保尽保。加强“十四五”规划102项重点工程项目谋划，争取更多项目纳入国家和省用地保障范围。加强工业用地市场化配置，鼓励盘活利用存量土地。对市级以上政府重点工程、重大产业项目，实施预审查、双同步等用地审查机制，推进集中连片论证、分期分块出让，进一步提高项目用地审批效率。

　　（九）优化能耗“双控”制度。推动重点领域节能减污降碳改造。支持引导企业、园区分类开展节能降碳、节水减污、资源综合利用等技术改造，提升绿色发展水平。全面落实原料用能抵扣政策，原料用煤、用油、用气不纳入能耗“双控”考核，新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量考核。优化考核频次，在严格控制能耗强度的基础上，争取对符合政策条件的重大项目实行能耗单列，积极推动华虹二期、海力士七期等重大项目列入国家能耗单列范围。

　　三、加快提升城市能级

　　（十）发挥重点科技功能区引领作用。加快苏南国家自主创新示范区建设，实体化运作太湖湾科创带。高水平规划建设蠡湖未来城、梁溪科技城，引导支持霞客湾科学城、陶都科技新城、宛山湖生态科技城、洗砚湖生态科技城、太湖湾科创城竞相发展、错位发展，形成“一带多城”创新协同发展格局，确保重点科技功能区年度投资超100亿元。重点建设无锡太湖湾海空天装备技术产业园、深海装备技术转化基地、智能网联车检测基地、太湖国际未来食品科创中心，全力推动太湖实验室争创国家实验室，加快雪浪小镇未来中心、太湖湾信息园、黄金湾科创园等载体建设，提升优质资源承载能力。

　　（十一）加快打造国家新型城镇化高质量发展示范区。实施城市更新专项行动，争创全国城市更新示范城市。坚持市场化运作，构建全周期城市更新项目库，加快火车站南广场更新改造等项目建设。2022年，确保完成棚户区改造13900套，老旧小区改造150个、700万平方米，建设筹集保障性租赁住房2万套，背街小巷品质改造36条，新建、新增停车泊位1.5万个，新接入智慧停车泊位信息联网20万个，新改建城市公共厕所100座、农村公共厕所280座，打造“席地而坐”示范路段20个。加快推进系统化全域海绵城市建设示范，制定出台《关于扎实推进系统化全域海绵城市示范城市建设的实施意见》，确保现状建成区30%以上的面积实现海绵城市建设要求。

　　（十二）扎实推进“幸福河湖”建设。深入开展“美丽河湖”建设行动，加快实施大运河、梁溪河整治提升“一号工程”，启动蠡湖生态治理和岸线整治提升，完成816条美丽示范河湖建设。加快推动清淤固淤试点，完成太湖生态清淤二轮二期150万立方米，持续提升蓝藻打捞和无害化处置、资源化利用能力，确保太湖安全度夏。深化河（湖）长制，全面开展水环境综合整治，确保国省考断面优Ⅲ比例稳定在93%以上，552条重点整治河道水质优Ⅲ比例提升至80%。

　　（十三）全力打造交通运输现代化示范区。围绕全国性综合交通枢纽定位，加快江阴第二过江通道、江阴第三过江通道、盐泰锡常宜铁路、南沿江铁路等项目建设，开工建设地铁4号线二期、地铁5号线和锡宜S2线一期，确保锡澄S1线全线贯通，形成“四线共建”态势。启动城市货运通道外移等工程，加快改造提升快速中环，开工建设锡宜高速扩建工程、锡太高速，推进312国道改扩建、高浪路快速化等项目建设。开展盐宜铁路北延、南延前期研究工作，全面融入国家高铁网。

　　（十四）做大做强苏南硕放机场。加快硕放机场区域性枢纽机场建设，推进机场快速脱离道、东侧货运区、二跑道、一跑道延长线、T3航站楼等项目规划建设工作，提升机场保障能力。加快空铁联运体系建设，推动锡虞S3、锡张S4线以及无锡地铁3号线对接苏州地铁13号线，扩大机场服务范围。完善机场道路集疏运体系，加快推进G312、具区路、雪梅路快速化改造，强化机场与苏州方向的快速连接。加快创建国家级临空经济区，推动能级提升、产业集聚，枢纽经济效益充分发挥。

　　（十五）提升公共服务供给水平。加大优质教育资源供给，加快东南大学无锡校区、无锡学院三期建设，新建、改建18所幼儿园及中小学校，新增省、市优质幼儿园15所，普惠优质幼儿园覆盖率稳定达到90%以上。实施卫生健康“三名”战略，启动市妇儿中心、公共卫生中心、高等级生物安全实验室等重大医疗公共设施建设。推进文化、体育事业全面繁荣，加快大拈花湾、惠山古镇三期等项目建设，开工建设无锡奥体中心、美术馆、自然博物馆，启动建设无锡科技馆。围绕“一老一小”设施、文化传承保护利用等领域，谋划推进一批示范性强、带动性好、受益面广的项目。

　　（十六）大力推动城市管道更新改造和排水防涝设施建设。加快组织开展燃气、供水、供热、排水等管道排查，制定更新改造计划，加快实施一批项目。加强项目策划储备，积极争取中央预算内、专项债券等资金支持。全面落实《365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装城市内涝治理系统化实施方案》，组织开展城市易淹易涝片区滚动式整治，加快城市防洪和排水防涝设施建设。

　　四、激发城市发展新动能

　　（十七）加快推动城市数字化转型。深入实施企业数字化转型“十百千万”工程，综合运用贴息贷款、投入补助等方式，加快企业“智改数转”步伐，为3000家企业免费提供数字化诊断，创建1000个数字化转型标杆示范，推进100个智能化建设重点项目。大力发展数字文化产业，推进国家数字电影产业园三期、华为5G科创中心等项目建设，积极创建国家电影产业创新示范基地（园区）。推动城市治理数字化转型，开展数字底座提升专项行动，推进市城市运行管理中心和分中心建设，打造市域治理三级联动指挥系统。

　　（十八）推进新型基础设施建设。支持政策性银行、开发性金融机构以及商业银行设立新基建优惠利率信贷专项，鼓励社会资本加大新基建投入力度。引导电信运营商加快5G建设进度，加快建设信息网络等新型基础设施，推动交通、物流、能源、市政等领域智慧化改造，全面推进充电桩、换电站、“双千兆”等网络基础设施建设，推动城市道路、公用设施、地下管网等物联网应用和智能化改造。实施快速内环及机场快速路、高浪快速路、凤翔快速路、新华快速路等快速路智能交通系统提升工程，打造智能网联道路1000公里以上，建设升级自动驾驶开放道路100公里以上。2022年，确保全市新型基础设施投资完成290亿元以上。

　　（十九）培育壮大战略性新兴产业集群。深入推进“产业强链”三年行动，聚力构建“465”产业体系，不断提升集成电路、生物医药、车联网、高端装备、“两机”、新能源汽车等十大优势产业链区域核心竞争力。实施卓越产业链打造工程，开展“一链一策一措施”专项行动，2022年，确保招引备案10亿元以上重大产业项目80个，其中50亿元以上项目15个，100亿元以上项目8个。

　　（二十）加快推动能源安全低碳发展。加快发展风电、光伏、氢能等新能源和储能、充电等新技术，积极推广可再生能源，推进光伏应用，切实提高产业发展的“含绿量”“含金量”。抓好煤炭、石油、天然气等能源储备能力建设，新建天然气高压管网10千米，中压管网90千米以及配套门站。推动既有交通运输设施设备绿色低碳升级改造，加快清洁能源、新能源车船推广应用，有序推进充电桩、配套电网、加气站等设施建设。积极争取省碳达峰碳中和专项资金、投资基金支持，加快低碳零碳负碳重大关键技术攻关突破，着力打造一批近零碳园区和低碳企业，争创国家碳达峰试点城市。

　　五、全面优化投资环境

　　（二十一）切实防范投资项目各类风险。全面落实《政府投资条例》《365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装政府投资管理办法》等，深化项目可行性研究，严格执行政府投资项目管理程序，规范使用政府投资资金。压实防范政府投资领域债务风险的属地责任，不得以项目建设名义盲目举债，涉及举债融资的项目，要将项目融资方案作为可行性研究论证重点，结合融资结构和项目收益来源，科学规划项目资金平衡方案。科学合理布局各类重大项目选址，完善重大项目社会稳定风险评估机制。

　　（二十二）营造良好投资环境。深化投融资体制改革，依托江苏省投资项目在线审批监管平台和365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装固定资产投资管理信息化系统，建立项目投资审批问题的办理和反馈机制。研究建立投资项目在线审批监管平台与金融机构信息共享工作机制，促进投贷联动。深化项目审批制度改革，推进“不见面审批”、在线审批等模式，深化联合审图、推进区域评估、优化联合验收等方面工作，进一步提升审批效率。推行企业备案项目承诺制、拿地即开工、先建后验等试点，最大限度压缩项目审批时间。

　　（二十三）畅通政企沟通渠道。积极构建亲清新型政商关系，建立常态化、面对面政企沟通交流机制和沟通渠道，在政策制定、重大决策等工作中，注重听取社会和企业意见。建立市领导挂钩服务企业制度，推动招商护商专员制度全覆盖，建强“惠企通”平台，推动惠企政策“一网兑现”。加快做好社会资本投融资合作工作，建立健全向社会资本推介项目机制，搭建政银企对接平台，充分激发社会投资活力。

　　（二十四）加强信用体系建设。推进“双随机一公开”和“互联网+监管”模式发展，健全重点领域新型信用监管机制，实现重点领域信用承诺全覆盖，支持和引导资本规范健康发展，营造公平规范高效的市场环境。

　　（二十五）加强先进典型宣传。加大对投资政策的宣传解读和贯彻落实力度，引导社会预期，增强投资信心。通过新闻媒体、网络等平台开辟专栏，大力宣传报道重点区域、重点行业、重点企业推动投资和重大项目建设的好经验好做法，营造“一切围着项目转、一切盯着项目干”的浓厚氛围。

　　（二十六）严格开展督查考核。定期对政策贯彻落实情况进行督查，对政策落实到位、稳投资工作成效明显的地区和部门，优先推荐每季度市委市政府先进激励，优先纳入国家和省、市投资计划，在地方政府专项债券发行、中央预算内资金和省、市财政资金安排、用地、用能等指标上予以倾斜。对政策落实不到位、稳投资工作不力的地区和部门，相关要素指标予以收回，土地出让予以暂缓，并向市委市政府作出书面说明，在高质量考核中予以扣分。

　　各地区、各部门要切实提高思想认识，加快出台相关配套措施，全面加强对扩投资工作的组织领导，落实责任分工，强化协调服务，统筹要素资源，分类施策，靶向发力，加快推动一批事关城市能级提升、社会民生改善的重大项目实施，确保完成年度投资目标。

　　附件：全市重大项目建设年活动方案

　　365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装人民政府

　　2022年4月28日

　　

附件

全市重大项目建设年活动方案

　　为深入贯彻省、市第十四次党代会精神，抢抓国家扩大投资窗口期，充分发挥投资的关键性作用、重大项目的引领性作用，激发经济发展内生动能，巩固经济发展良好态势，更好服务融入新发展格局，确保“重大项目建设年”活动深入开展、取得实效，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神，紧紧围绕国家和省、市重大战略、重点任务、重大工程，牢固树立“抓大项目、抓好项目”鲜明导向，全力保障全市重大项目建设提质提速提效。2022年，按照重大产业项目“15151”工作要求，调度亿元以上产业项目，考核市级重大产业项目，重抓10亿元以上重大产业项目，尤其是50亿元和100亿元以上产业项目。确保185个全省一季度开工项目实质性开工，27个省重大项目当年完成投资188亿元，市级重大产业项目当年完成投资1350亿元，全年招引备案10亿元以上项目80个，充分发挥重大项目稳投资“压舱石”作用，支撑全社会固定资产投资4500亿元投资目标，推动全市经济社会高质量发展，奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章。

　　二、工作措施

　　（一）重点抓好省重大项目推进

　　对已列入2022年省重大项目清单的27个实施项目，各地区各相关部门逐项逐月制定工作计划，细化分解项目前期工作、开工等关键节点，梳理汇总项目推进中存在的困难问题，形成时间表、路线图和问题清单，明确责任部门及责任人。全力确保27个省重大项目按时序推进，18个新建省重大项目半年度开工率达85%，总体投资进度超60%，三季度全部开工，力争超额完成全年目标。（责任单位：市发展改革委、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市行政审批局、市机场集团、市地铁集团、市文旅集团及市各相关部门，各市〔县〕、区人民政府。以下各项措施均需各市〔县〕、区人民政府落实，不再单独列出）

　　（二）聚焦10亿元以上重大产业项目建设

　　各地区切实履行主体责任，狠抓10亿元以上重大产业项目招引落地，重点跟踪50亿元以上项目分期建设情况，全年招引备案10亿元以上项目80个，其中50亿元以上项目15个，100亿元以上项目8个。各地区各相关部门按照“要素跟着项目走”的原则，在依法依规的前提下，切实加大用地、能耗、污染物排放等要素的保障力度，紧盯签约项目备案率、备案项目开工率、开工项目投资完成率、竣工项目投产率、最终产能达效率等关键指标，推动项目尽早签约、尽早落地、尽早开工建设，形成实物工作量。（责任部门：市发展改革委、市商务局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市市政园林局、市行政审批局、市统计局、市税务局、无锡供电公司及市各相关部门）

　　（三）强化市级重大产业项目考核管理

　　围绕全年完成1350亿元的投资目标，扎实做好市级重大产业项目滚动推进。对年初在手的281个项目，新建项目半年度开工率达到75%，三季度全部开工，确保续建项目投资进度超时序。持续做好总投资5亿元以上战略性新兴产业和先进制造业项目、总投资2亿元以上现代服务业项目、总投资1亿元以上创新载体项目的挖掘力度，每月滚动纳入市级重大产业项目库，不断扩大重大产业项目建设“总盘子”。（责任部门：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市市政园林局、市商务局、市行政审批局及市各相关部门）

　　（四）加强亿元以上产业项目监测调度

　　各地区、省级以上开发区、重点科技功能区全面梳理本地区、本部门2022年拟建设的亿元以上产业项目清单，持续做好投资进展监测调度工作，及时汇总项目开工情况、统计库入库申报情况、投资完成情况、投产达效情况等关键信息，相关情况于每月20日前通过365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装固定资产投资管理信息化系统报送，确保投资数据“颗粒归仓”。（责任部门：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市商务局、市税务局及市各相关部门）

　　（五）加快推进新基建重点项目建设

　　加快推进信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新基建重点项目建设，围绕全年完成290亿元投资的目标，压实工作责任，建立项目、投资、责任、时限“四位一体”的落实机制，加快任务落实。充分发挥政府投资基金引导作用，创新多元化资金投入、多元化主体参与的新基建运营模式，对公益性项目加大财政资金投入，对经营性项目强化政府引导。加强项目进展情况跟踪监控，各责任单位及时报送项目信息，确保项目有序推进。（责任部门：市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市市政园林局、市交通运输局、市文广旅游局、市卫生健康委、市大数据管理局、无锡供电公司、中国电信无锡分公司、中国移动无锡分公司、中国联通无锡分公司及市各相关部门）

　　（六）加快政府性投资项目推进

　　充分发挥政府投资“打基础、补短板、利长远”作用，适度超前开展基础设施投资，开工建设盐泰锡常宜铁路、硕放机场改扩建、城市快速路网、地铁等重大项目，确保2022年市级政府投资完成350亿元以上。加强中央预算内投资项目和专项债券项目的策划包装、常态化储备和穿透式全过程管理，加快推进项目前期工作，力争半年度开工率达75%、投资进度超50%。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市市政园林局、市交通运输局、市水利局、市卫生健康委、市国资委、市行政审批局、市建管中心及市各相关部门）

　　（七）健全协调常态化推进机制

　　深入落实市领导挂钩联系重大项目制度，挂钩市领导每季度1-2次主动了解项目情况，掌握项目进度，通过专题会议、现场办公等形式，协调解决项目建设中的重大问题。定期召开项目协调会议，市政府主要领导每季度召开一次重大项目建设推进会，常务副市长双月调度，“双专班”每月会办1-2次专题协调会，确保重大项目顺利推进。（责任部门：市政府办公室、市发展改革委、市工业和信息化局，“双专班”各成员单位）

　　（八）推动重大项目招商攻坚突破

　　全面加强对重大项目招引的市级统筹和管理跟踪，聚焦重点产业、重点区域，建立“首谈报备”“一把手带头”等招商机制，创新基金招商、以商引商等模式，进一步拓展产业链招商、区域招商、园区招商、驻外招商的广度和深度。务实加强与重点央企、世界500强、实力民企的对接合作，加力招引区域总部、子公司和产业项目。强化项目综合研判，优化项目落地服务，进一步提高签约项目备案率。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市国资委、市工商联及市各相关部门）

　　（九）建立联系企业服务机制

　　建立健全市领导挂钩联系企业、政府服务专员机制，加大对重点企业的全天候、全方位和全生命周期服务，尤其是重点制造业企业。挂钩市领导每季度1-2次主动联系企业，及时帮助企业排忧解难。政府服务专员每月1-2次赴企业上门服务，及时掌握企业在建设投产、生产经营中遇到的困难问题，做到问题反馈率100%。完善企业上市服务、财税金融支持服务、人才招引等服务保障机制，建强“惠企通”平台，实现惠企政策“一网兑现”。（责任单位：市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局、市行政审批局、市地方金融监管局及市各相关部门）

　　（十）完善安全风险防范机制

　　坚持依法依规防范项目风险，建立完善风险防范机制，坚持“早梳理、早发现、早反馈、早处置”，特别是对政府性资金参与竞争性行业的产业项目，严格控制政府性债务风险，杜绝把“招商引资”变成“政府投资”。筑牢安全生产底线红线，认真落实安全生产专项整治“三年大灶”要求，对危险程度高、事故易发多发的环节和部位进行严格监管，严把质量关、环保关、安全关、廉洁关，不放漏洞、不忽盲点、不留隐患。（责任单位：市财政局、市应急局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市城管局、市地方金融监管局）

　　三、组织保障

　　（一）强化组织领导、协调推进。市重大项目建设领导小组统筹协调重大项目建设各项工作。各地区建立重大项目工作体系，选优配强工作力量，确保完成年度目标任务。市政府督查室会同市重大办要充分发挥统筹协调、跟踪管理、督促检查作用，扎实抓好任务分解和工作落实。“双专班”各成员单位要全力做好项目服务保障工作，安排专人负责协调对接，加快形成同频共振、共抓项目的强大合力。

　　（二）严格督查督办，考核激励。每月中旬，市政府督查室对项目招引、推进、领导招商情况等进行通报。每季度末，市政府督查室对项目开工、投资完成、问题协调办理情况等开展督查督办。年终，市重大办对年度目标完成情况和“五率”情况进行考核，考核结果纳入全市高质量发展考核体系，同时作为重大产业项目扶持资金及用地市控指标分配的重要依据，并对突出贡献集体和个人进行通报表扬。

　　（三）强化典型宣传，营造氛围。各地区要在重要时间节点分批次举办重大项目开竣工、集中观摩等活动，组织新闻媒体进行宣传报道，分类推出系列报道和专题宣传。发挥广大青年在项目建设中的生力军和突击队作用，掀起大干快上新热潮。各地区各部门要及时总结报送重大项目信息，市重大办在《督查专报》中宣传推广先进经验，营造“一切围着项目转”的浓厚氛围，确保“重大项目建设年”活动取得扎实成效。