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2007年，在农工党市委的关心下，我终于成为了一名光荣的农工党党员。这是我政治生涯的一个转折点。从此，作为一名党外干部，除了在本职岗位上踏踏实实，勤勉工作外，更多地参与到了党派、政协、人大的工作中，并始终牢记肩负的责任和使命，勇于担当、爱岗敬业、履职尽责，为促进经济社会发展发挥了积极的作用。
一、立足本职，勇于创新，健康惠山建设不断提档升级
近年来，卫生作为一项重要的民生实事工程得到区委区政府的高度重视，我在2 0 1 7 年以前，作为区卫计局的一名副局长， 和2 0 1 7 年以来担任区卫计局局长后，能始终牢固树立“大健康、大卫生”理念，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针，全方位、全周期保障人民健康，努力为健康惠山建设提供坚强有力的医疗卫生保障，卫生计生机构建设和服务能力建设等方面，始终走在全市乃至全省的前列。
一是强化均衡共享的公共卫生服务。不断完善疾病防控体系建设,有效提高疾病预防控制及应急处置能力。加强急性和重点传染病、慢性病防治及卫生应急工作，2013年，创建成全国慢性病综合防控示范区，2016年，被省卫计委命名为“省级卫生应急工作规范区”。社区卫生服务不断深入，全区社区卫生服务站规范化建成率达100%，基本建成“15分钟就医圈”。
二是构建优质高效的医疗卫生体系。有效调整区域医疗卫生规划，全面改善医疗机构硬件环境，加强医疗设备的配置及人才队伍建设，培养和引进技术骨干、学科带头人，不断提升医疗服务能力。探索和创新绩效分配制度，调动广大职工的积极性。深化和落实各项医改措施，成立健康服务联合体，实施家庭医生和分级诊疗制度，基本形成“服务零距离、首诊在基层、小病不出镇、大病少出区、转诊有指导”的城乡协同医疗服务体系。
三是倡导全民促进的健康生活方式。积极开展健康素养促进行动，强化健康素养知识普及，使健康知识进入千家万户。开展形式多样的宣传教育活动，连续两年每月举办“名医社区行、健康零距离”公益活动，范围覆盖全区所有的村社区。通过疾病咨询、健康用具指导、健康教育、义诊服务、送医送药等形式，向辖区内居民传授科学的健康知识和理念。健康知识和理念的知晓率、健康生活方式的实践率都有明显的提高。
二、强化服务，凝聚人心，着力打造农工党优秀基层组织
2012年，自从担任农工党惠山区基层委员会负责人以来，在农工党365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装委和区委统战部的关心支持下，进一步统一思想，不断强化学习教育，积极开展社会服务，党派建设取得新成效，2016年获得了全国优秀基层组织的荣誉称号。
一是重学习，凝共识，不断巩固思想政治基础。基层委员会始终注重思想建设，引领党员们在思想道德上不断提升和进步，始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习领会中共十八大及十八届历次全会精神，认真学习领会习近平总书记系列讲话重要精神，牢固树立中国特色社会主义共同理想，坚定不移地接受中国共产党领导。不断加大学习力度，每年制定详细的学习计划和活动方案，组织了党员到井冈山、杭州、嘉
兴等爱国主义教育基地，进行专题思想教育，采取理论与实践相结合的方式开展学习活动，取得了显着的学习效果。同时，还组织党员们进行“学精神、学党章、学党史”的竞赛活动、“敬业·担当”主题教育活动等，凝心聚力，增进共识，不断夯实党员们的政治思想理论基础。
二是建诤言，献良策，不断增强参政议政能力。根据农工党市委关于“一基层一课题，一党员一建议”的要求，充分发挥我会专业优势，深入实际、调查研究，紧密结合工作实际，每年都完成1-2篇调研文章，近几年尤其受到区委区政府的重视，区委书记和区长在两会期间，亲自到会分别听取调研汇报，并给予点评肯定。党派成员中的市、区“两会”人大代表和政协委员们积极建议，提交了《关于完善社区卫生服务中心激励机制的建议》等建议或提案数十余份，提案内容涉及医疗服务、环境卫生、道路规划、法制建设等民生问题。另一方面，为了鼓励广大党员积极撰写社情民意，基层委员会设立了专项奖励，对于所有投稿不管是否录用，或多或少都给予相应奖励，极大地激发了广大党员的参政议政积极性，从一开始的被动参与，到后来成为了主动要求，社情民意和建议等逐年增多，质量也不断提高。其中基层反映的《取消麻醉系招生或将重蹈儿科专业取消后儿科医生严重不足覆辙》被全国政协采纳，《基层医疗机构“看病”功能弱化需有所改观》等多篇社情民意，被省委统战部等省级部门采纳，另外市级还采纳了数十篇。
三是察民情，解民忧，努力打造社会服务惠山品牌。社会服务是民主党派的重要职能之一，既是民主党派展示自我形象的窗口，又是参与实践、了解民情的有效途径。多年来基层委员会一直秉承着“继承传统，发挥特长，服务社会”的理念，充分发挥自身优势，找准切入点，卓有成效地开展了大量的社会服务活动，积极塑造社会服务惠山品牌，主要围绕三个项目开展为民服务。一是同心实践基地送服务。与惠山经济开发区统战部门在长宁社区建设了同心实践基地，充分发挥医疗优势，在长宁社区开展送医下乡、知识讲座、专家义诊等活动，累计服务千余人，发放药品价值5万余元，通过努力，2016年获得市委统战部颁发的同心实践示范基地荣誉称号。二是“融爱于心、践责于行”精准帮扶送温暖。基层委员会已连续数年为本区特殊教育学校学生进行免费体检和健康指导，连续数年通过自筹资金，资助1名家境贫寒的优秀学生，目前该学生已升入高二，成绩优异。三是积极参加公益活动献爱心。积极为四川雅安震灾捐款（援建博爱小学）41600元，为“大爱惠山”捐款12800元，为四川芦山地震捐款5600元。近两年，各支部多名技术骨干和专家积极参与由区卫计局、区人民医院等卫生单位联合举办的“健康社区行 服务零距离”系列公益活动，活动覆盖全区所有镇（街道），至目前，已举办系列活动二十多场次，受惠群众数千人。
三、履职尽责，不辱使命，做好群众利益的代言人
作为一名区政协委员、市人大代表，深感责任重大，使命光荣。只有不断学习，提升自己的综合能力和理论素养，才能不负重托，不辱使命。一方面，坚持党的领导，坚定理想信念，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，践行党的群众路线教育实践活动。另一方面，加强培训和学习。积极参加市区各级人大政协组织的各类培训班，自觉学习《代表法》、统战理论等法律法规和相关业务知识，不断提升自己的履职能力。
一是积极参会，建言献策。认真参加一年一次的市区两会，认真听取和审议政府工作报告，并实事求是地在分组讨论中提出意见和建议。在充分了解社情民意的基础上，如实撰写建议、提案。先后撰写了《关于在惠山区新增出租公司，发展出租运力的建议》、《加强对渔夫岛、渤公岛公园管理》、《关于规范居民小区非住宅用房经营活动的建议》、《关于进一步加强生活垃圾分类收集处理的建议》等意见和建议，这些意见和建议，当时都是老百姓迫切需求以及与实际工作生活密切相关的问题，目前绝大部分都得到了采纳和落实。
二是深入考察，广泛调研。作为医疗卫生系统的一名政协委员和人大代表，更加关注医疗卫生领域的一些突出问题，尤其是新医改以来，我区医疗卫生事业蓬勃发展，随着医疗机构建设和人才队伍建设的不断完善，医疗服务能力不断提升，一些医保政策已经跟不上医疗卫生发展及改革的需求，我利用自身的优势，深入各医疗单位，了解实际情况，针对医保政策上的一些不合理现象，提出了《365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装城镇职工、居民医疗保险政策应更科学、更合理》、《关于新农合与居民医保并轨的几点建议》、《关于将残疾人康复费用纳入365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装居保报销范围并提高住院定额和报销比例的建议》、《关于提高精神病人职工医保定额的建议》、《关于尽快调整限额转诊制度的建议》、《医改的推动急需医保政策的支持》、《我市家庭健康医生责任制工程亟需医保政策的引导》、《关于调整居民医保政策的建议》、《关于对新成立二级医院实行医保政策倾斜的建议》等9个医保方面的专项建议，得到了市人社局的高度重视，及时地进行了政策的调整，并加快推进了医保制度的改革，一定程度上缓解了医保政策对医疗业务发展的制约。2016年，我参加了市人大组织的365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装学校体育卫生工作的视察，视察前认真学习了《学校卫生工作条例》、《学生体质健康促进条例》，通过视察并结合实际，针对当前学生体质情况及学校卫生工作中存在的问题，提出了要加强校医的配备和医务室的建设，要强化学校因病缺课登记报告、晨午检制度、传染病登记报告制度以及加强学生体质锻炼的建议，针对性操作性都很强，一定程度促进了我区的校医务室和校医的配备，目前，我区已基本做到所有中心级中小学和中心幼儿园均配备了校医，每个单位校医中至少有1人为卫技人员，使全区的学校卫生工作水平得到明显提升。
三是走进基层，倾听民声。闭会期间，我也积极参加政协专委会和市人大小组的各项活动，加强与人民群众的密切联系，积极反映群众的意见和要求，努力为群众办实事、办好事。在2011年的人大代表联系群众活动中，了解到堰桥街道居民江维明反映的其本人因外伤在365bet体育在线世界杯_365提款成功但是不到账_约彩365官方下载安装第三人民医院诊治而发生医疗纠纷的事件，由于手术后出现并发症导致丧失劳动能力和生活困难等问题，撰写了《关于尽快妥善解决江维明医疗纠纷”的建议》向上反映，并与相关单位、社区进行沟通，及时有效化解矛盾，解决困难，发挥了人大代表深入群众、体察民情、收集民意、上情下达、下情上传的桥梁纽带作用。
多年来，回顾党派工作，政协、人大的一些社会性工作，虽然付出很多，但学到的知识、受到的教育更多，开拓了我的眼界，树立了大局观、全局观，提高了我的素养，与本职工作可以说是相辅相成，共同提高。同时，我也深深地感到，我所做的离工作要求和人民群众的期盼，还存在着差距，需要今后不断努力学习，提高自己的履职能力，深入群众体察民情，及时上传民情民意，积极宣传党的方针政策，带领区卫计系统广大干部职工，齐心协力，为建设健康惠山健康无锡作出自己应有的贡献，争做一名合格的党外干部。
（沈夏萍）
