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        我省统筹推进行政裁量权基准制定和管理工作

        时间:2023-02-01 14:46      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

                2023年新年伊始,省政府办公厅印发《关于统筹推进行政裁量权基准制定和管理工作的通知》,就推进行政裁量权基准制定和管理提出明确要求,着力维护公民、法人和其他组织合法权益,促进行政机关严格规范公正文明执法。

                《通知》从全面推进依法治省和法治政府建设高度,紧密结合我省各地区各部门行政裁量权基准工作实践,明确健全配套机制、明晰制定职责等4个方面任务,强化行政裁量权基准制定和管理,提升工作统筹性、规范性和实效性。强调力争在年底前,普遍建立行政裁量权基准制度,基本实现行政裁量标准制度化、行为规范化、管理科学化,确保行政机关在具体行政执法过程中有细化量化的执法尺度,行政裁量权边界明晰,行政处罚、行政许可等行为得到有效规范,行政执法质量和效能大幅提升,社会满意度显着提高。

                《通知》明确,省级行政机关负责对本系统实施的法律、行政法规、部门规章以及省本级地方性法规、省政府规章中的行政执法事项制定裁量权基准;国务院有关部门已制定行政裁量权基准的,原则上直接适用,必要时可在其规定的裁量权基准范围内进行合理细化、量化。设区市行政机关负责对本地区制定的地方性法规、政府规章中的行政执法事项制定裁量权基准。县级行政机关可以根据工作需要细化具体操作性规定。各级行政机关按照“谁制定、谁清理”原则,对已制定的行政裁量权基准进行规范清理,对裁量权基准实施情况进行评估,对原裁量权基准进行修订完善;未制定行政裁量权基准的,根据工作需要建立完善行政裁量权基准制度。

                《通知》强调,健全行政裁量权基准制发程序管理制度,以规章和行政规范性文件形式制定的行政裁量权基准,要严格执行制发程序。完善行政裁量权基准动态调整机制,行政裁量权基准制定机关定期对行政裁量权基准执行情况进行评估,结合本领域法律法规规章“立改废”和裁量权基准适用情况的变化,及时调整更新裁量权基准。健全行政裁量权基准备案审核机制和常态化监督机制,新制定的行政裁量权基准要及时按照程序备案,强化对行政裁量权基准制定和执行的监督。推进行政裁量权基准信息化应用机制,依托人工智能、大数据、云计算、区块链等技术手段,将行政裁量权基准内容嵌入行政执法信息系统、移动执法终端等,为行政执法人员提供精准指引,有效规范行政裁量权行使。

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