《市发展改革委关于2021年10月-11月供热价格应急联动的通知》的政策解读

　　一、调价依据

　　1.《江苏省定价目录》明确“供热价格授权市、县人民政府定价。”

　　2.《市物价局关于完善市区煤热价格联动机制的通知》（锡价工〔2014〕134号）：当联动周期内代表品煤均价与上一周期相比，每吨上涨或下跌10元，热力价格相应调整2元/吨。当市场代表品煤均价发生异常波动，即代表品煤月均价与上一周期相比，上涨或下跌超过（含）80元/吨，则于次月相应调整热力价格。

　　3.《关于无锡蓝天燃机热电有限公司集中供热模式的有关建议》（锡发改能源〔2016〕13号）：锡山区、新吴区供热定价模式实施同网同价。按照各企业供热量比例对燃气与燃煤热力价格进行统筹平衡，核定区域内统一销售价格。

　　二、煤价变动情况

　　今年在碳中和及安全生产的大背景下，国内煤炭企业限产，产能释放不足，紧供给导致煤炭价格“淡季不淡”，5月份现货价已冲破千元大关。三季度以来，港口库存继续维持低位，现货价格始终居高不下，至10月中旬，煤炭现货价格一度达到2600元/吨。

　　三、价格调整方案

　　因煤炭市场价格异常波动，经市政府同意，将我市煤热价格联动机制参照系暂时调整，以热电联产企业原煤进价的加权平均价替换环渤海动力煤指数。我委于10月正式启动应急联动，考虑到下游企业的承受能力，由供热企业自行消化部分上涨成本。

　　10月份燃煤供热价格为262.5元/吨，11月份燃煤供热价格为373.3元/吨。新吴区10月份混合供热价格为260.8元/吨，11月份为342.7元/吨；锡山区10月份混合供热价格为261.9元/吨，11月份为361.6元/吨。

　　正文链接：http://dpc.bjhhrf.com/doc/2021/11/11/3486963.shtml